Nuo 2009 sausio 1 d. gyventojų pajamų mokestis (GPM) keičiamas nuo 24 proc. iki 15 proc. dar pridedant 6 proc. sveikatos mokestį, kuriam netaikomas neapmokestinamų pajamų dydis (NPD). Keičiasi ir NPD taikymas. Dabar jis priklausys nuo gyventojo pajamų: gaunantiems iki 800 lt. per mėnesį bus taikomas 470 lt. NPD, gaunantiems daugiau – jis tolygiai mažės, kol pagaliau ties 3150 lt. pajamų per mėnesį NPD taps 0. Papildomas NPD bus taikomas asmenims, turintiems vaikų.
Lyginant nominalius aptariamų mokesčių tarifus, atrodo aišku ir parasta, kad pajamų mokestis mažės 3 proc. punktais: 24-(15+6)=3. Tačiau nominalus tarifas dar neparodo, kiek mokesčio realiai sumokame. Mokesčio naštą geriau atspindi efektyvusis mokesčio tarifas, kuris apskaičiuojamas gyventojo sumokamą GPM padalinant iš gaunamų pajamų. Tai yra faktiškai sumokamo GPM tarifas. Kaip jis keičiasi?
Esant 24 proc. GPM bei 320 lt. NPD efektyvusis GPM tarifas, galiojęs iki sausio 1 d. grafike pažymėtas mėlyna linija. Jis parodo, jog mažiausią dalį savo atlyginimo gyventojų pajamų mokesčiui atiduoda mažiau uždirbantys (pvz. 900 lt. per mėnesį ant popieriaus darbo užmokesčio gaunantis sumoka 15,5 proc. GPM), didžiausią dalį sumoka daugiau uždirbantys (pvz. žmogus per mėnesį gaunantis 3150 lt. bruto darbo užmokesčio sumoka jau 21,6 proc. GPM). Įvertinus dirbančiųjų pasiskirstymą pagal gaunamą darbo užmokestį, iki sausio 1 dienos vidutinis efektyvusis GPM tarifas siekė apie 18,1 proc.
Raudona linija pažymėtas efektyvus gyventojų pajamų mokesčio tarifas po sausio 1 dienos, įsigaliosiant 15 proc. GPM tarifui, 6 proc. sveikatos mokesčiui bei naujajam NPD. Aiškiai matyti, jog šis tarifas yra mažesnis, tačiau ar tais pačiais 3 procentiniais punktais, kaip ir nominalusis tarifas?
Žalioji grafiko linija parodo skirtumą tarp senojo ir naujojo efektyvaus GPM tarifo ir ji niekada nepasiekia 3 proc. ribos. Tai reiškia, jog skirtumas tarp senojo ir naujojo efektyvaus GPM tarifo visada yra mažesnis už 3 proc. punktus. Daugiausia – 2,2 proc. punkto – efektyvus GPM tarifas sumažėjo gaunantiems 800 ir virš 9500 lt. bruto mėnesinio darbo užmokesčio. Mažiausiai – vos 0,56 proc. punkto sumažėjo gaunantiems apie 3140 lt. Atsižvelgus į dirbančiųjų pasiskirstymą pagal gaunamą darbo užmokestį po sausio 1 dienos vidutinis efektyvusis GPM tarifas sieks apie 16,8 lt, t.y. bus apie 1,4 proc. punkto mažesnis. Tiek minimalų (800 lt), tiek vidutinį (2320 lt) bruto darbo užmokestį gaunantiems šis pakeitimas į rankas pridės maždaug po 17,7 lt per mėnesį.
Taigi, kiek iš tikro sumažėjo GPM? Mažiau, nei atrodo iš pirmo žvilgsnio, mažiau, nei teigiama, mažiau, nei tikėjomės.